一、关于学会、协会、研究会的界定
学会、协会、研究会在科协文件或文章中一般统称学会。科协所属学会是党领导下的科技工作者自愿参加的群众性学术团体。
学会:是按照自然科学的领域,由本学科和相关学科的科技工作者,遵循一定的宗旨和要求,自愿参加和组织成立的科技社团。
协会:是根据行业或产业发展的需要,按照一定的宗旨和要求,由同行产业的科技工作者和有关人士自愿参加和组织成立的科技社团。
研究会:是以探索自然科学领域里的某一个专业或某一问题为目的,由从事这方面工作的科技工作者按照一定的宗旨和要求,自愿参加和组织成立的科技社团。
二、成立学会的六个条件
1.有50个以上的个人会员或30个以上的单位团体会员;
2.个人会员、团体会员混合组成的会员总数不得少于50个;
3.有规范的名称和相应的组织机构;
4.有固定的办公室;
5.有与其业务活动相适应的专职工作人员;
6.有合法的资产和经费来源。
三、学会、业务主管单位、登记管理机关、挂靠单位的关系
同级科协是学会的业务主管单位。学会接受同级科协的领导和接受上级学会的指导;
同级民政部门是学会的社团登记管理机关。
学会实行业务主管和社团登记管理机关的双重负责、分级管理机制。
在现阶段,科协所属学会仍实行挂靠制,学会挂靠单位对学会的常设办事机构需履行日常管理职能。
1.科协履行的监督管理职责:
①负责学会筹备申请、成立登记、变更登记和注销登记前的审查;
②审查学会负责人的人选情况;
③指导和审查学会《章程》的制订和修改;
④监督、指导学会遵守法律、法规和国家政策,并依据其核准的《章程》开展活动;
2.科协旅行的业务指导职责
①指导和组织学会贯彻国家科学技术工作的方针、政策和基本法规。
②指导和组织学会履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
③指导学会充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用,竭力为科技工作者服务,建设“科技工作者之家”。
④以经济建设为中心,围绕国民经济和社会发展中的重大问题,组织学会开展多学科、综合性的学术交流与研讨活动,提出科学建议,促进决策科学化和民主化。
⑤高举科学旗帜,组织学会开展群众化、社会化、经常化的科学技术普及工作,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,用科学精神战胜愚昧、迷信和贫穷,努力提高全民族的科学文化素质。
⑥促进学会与企业的协作,推进企业的经济发展和推动企业科学技术进步。
⑦组织学会积极接受政府的委托,对国民经济和社会发展计划、重大建设项目等进行科学论证,提出意见和建议,并承担完成一些专业性、技术性强的咨询及培训工作。
⑧表彰奖励成绩显著的学会专职兼职工作人员和会员。
3.学会须向科协作如下事项报告:
①年度工作计划、工作总结、统计报表;
②重大活动安排(委员大会、研讨会等);
③学会投资设立企业法人成立经济实体的情况。
4.民政部门作为登记管理机关,依照国家有关社团管理的有关规定旅行的监督管理职责。
①负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案
②对社会团体实施年度检查
③对社会团体的违规问题进行监督检查,对社会团体的违规行为给予行政处罚。
5.学会挂靠单位的日常管理职责:
①审查学会常设机构的设立;
②进行学会常设机构工作人员的管理;
③为学会常设机构提供必要的工作条件;
④审查学会财务管理情况;
⑤指导学会的党建工作和思想政治工作;
⑥其他。
四、学会的中心工作
1.发挥社团的社会作用,为学会会员服务;
2.以同级科协和挂靠单位的工作任务为中心开展工作;
3.学术交流。确定学会在本级地域的学术权威性(学术交流、表彰和推荐
人才、科技咨询等);
4.科学普及。包括培训教育、科学传播、科技服务、科普示范、科普活动等;
5.建设科技工作者之家,充分发挥人才优势,发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用,反映科技工作者的呼声和建议;维护科技工作者的合法权益等,为会员服务。
五、学会的改革与发展
1.转变观念:①由官办转向民办;
②由行政化转向民主化;
③走出非营利组织不能营利的误区。
2.树立四个意识:①章程意识;
②法人意识;
③依法接受管理意识;
④自我发展意识。
3.五个加强:①加强政治建设
②加强组织建设(理事会、常务理事会、秘书处);
③加强业务建设;
④加强经济建设;
⑤加强道德建设。
六、几点建议
1.坚持“有所为,有所不为”的原则,结合实际,集中力量,重点抓有代
表性和显效性的工作和项目;
2.与时俱进,开拓创新,在立足本行业、本学科的同时,在跨行业、跨学科方面下工夫,力争每年都有新的进步;
3.广泛联系在邕同行业、同学科科技工作者,共享人才资源,加强学术交流工作,加快我市学术水平的提高;
4.积极配合和参与市科协年度主题科普活动,向社会展示学会的重要作用;
5.开辟渠道,努力提高学会经济条件和能力。
二00三年四月