1991年3月老挝人民革命党召开第五次全国代表大会，调整了内外政策。1992年11月凯山主席逝世后，老挝新领导人重申继续贯彻其既定内外政策。政治方面，继续坚持六项基本原则，主张继续建设和发展人民民主制度，为逐步走向社会主义创造条件，加强党的领导，重视国防和社会治安工作，努力执行建设祖国、保卫祖国两大战略任务；经济方面，继续推行全面革新开放路线，主张由自给自足的自然、半自然经济逐步向市场经济过渡，允许和鼓励多种经济成份的存在和发展。1993年2月老党五届六中全会和全国第三届国会制定了至2000年国民经济和社会发展规划，实行市场经济机制。

  宪    法    1991年8月老挝最高人民议会二届六次会议通过了共和国第一部宪法。宪法明确规定，老挝人民民主共和国是人民民主国家，全部权力归于人民，各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。老挝的经济制度是多种经济成份并存。这部宪法还对国会、国家主席、国务院、司法机关等的产生和职权，公民的基本权力和义务，语言、文字、国徽、国旗、国歌、首都等都一一作了规定。  

  国    会    称最高人民议会。1991年8月14日改称为国会。是国家最高权力机构和立法机构，负责制定宪法和各项必要的法律。国会议员每届任期5年。国会选举产生自己的常务委员会，国会每年举行两次例行会议，由常务委员会召集。

  国家主席

  国家主席为老挝国家元首，每届任期5年。其主要职权是：根据国会的决定或提议，公布实施宪法和法律；发布命令和颁布条例；任命或罢免国务院总理及其内阁成员；决定全国或局部地区处于紧急状态；决定全国总动员；决定免刑；批准和废除同外国签订的条约和协  定；派遣和召回驻外全权代表，接受外国派驻老挝的全权代表；根据  国务院总理的提议，任命、调动和罢免省长和市长；担任人民武装力量的总司令。现任国家主席坎代·西潘敦。

   国务院

  国务院是老挝国家最高行政管理机关，统一管理国家政治、经济、社会文化、国防、治安、外交等方面的工作。

  国务院由总理、副总理、各部部长组成。国务院总理、副总理由国家主席任命，并报经国会批准。国务院每届任期5年，其主要职责：贯彻执行宪法和法律，执行国家主席发布的命令和条例；向国会和国家主席提交法律草案、命令及条例草案；拟订国家经济和社会发展计划和年度预算计划，并提交国会审查批准；同国外缔结条约和协定等。现任政府总理西沙瓦·乔本潘。

  法院和检察院

  包括最高人民法院、省、市人民法院、县人民法院和军事法院在内的老挝各级人民法院是国家的审判机关。最高人民法院院长由国会常务委员会提议、国会选举产生，副院长和各级法官由国会常务委员会任命和罢免。

  老挝法院实行集体判决。法官在判决时，只按照法律行事，独立行使自己的判决权。但必须公开开庭进行审理案件，且要接受社会团体的代表的监督。

  老挝设有人民总检察院、省人民检察院等各级检察机构，其职责主要是：监督中央各部门、各社会团体、地方政府、企事业单位执行法律的情况。

  政党和团体

  老挝人民革命党     成立于1955年3月22日。该党前身是印度支那共产党的一部分，目前是老挝执政党。原印度支那共产党老挝籍党员于1955年3月在桑怒召开第一次代表大会，成立了“老挝人民党”。1976年召开第二次全国代表大会，决定改名为“老挝人民革命党”。至1996年3月该党已召开过6次全国代表大会。现任该党中央主席是坎代·西潘敦。

  老挝建国阵线  成立于1956年1月6日，原名老挝爱国战线，是老挝的统一战线组织，1979年2月改为现名。

  老挝人民革命青年团     1992年2月在老挝人民党召开的第二次全国代表大会上决定成立，是老挝青年群众组织，在党的领导下，作为党的助手和后备力量。